На дверях тюремной столовой надпись: «Сегодня обед будет выдаваться у южных ворот». Все побежали к южным воротам, а там висит объявление: «Сегодня обед выдается у северных ворот». Все побежали к северным, а там висит объявление: «За беготню по лагерю обед отменяется!» Это, как вы поняли, анекдот, но схема вполне реалистична…
Очень похожую историю поведал посетитель Общественной приемной ХОО КВУ, который имеет статус участника боевых действий. Согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» он имеет право на 75% скидку по оплате за отопление. Законом ограничена только отапливаемая жилплощадь, на которую распространяется льгота, но по поводу тарифа ничего не сказано. Исходя из этого, можно утверждать, что при любом тарифе на отопление человек, например, из 100 гривен оплачивает только 25, верно? Вы, читатель, сказали: «Да»? Херсонские власти ответили: «Нет!»
Закон Украины, конечно, должен исполняться, но… только не в Херсоне!
Начальник отдела сбыта тепловой энергии Херсонская ТЭЦ решил внести изменения в Закон и своим «волевым» решением определил, что льгота, согласно вышеупомянутому Закону, распространяется только на тариф 7,07 грн (этим тарифом якобы бюджет ограничивается при расчете за льготные категории граждан с Херсонской ТЭЦ). А все, что свыше этой суммы – льготники оплачивают из своего кармана полностью! Но причем тут участник боевых действий, который имеет льготу в размере 75%? – спросите Вы, дорогой читатель. И будете правы. Так, при тарифе на тепло за 2010/2011 отопительный сезон в 7,73 грн., потребитель должен оплатить дополнительно к льготному тарифу 66 копеек за каждый квадратный метр жилья. Согласитесь, что для двух пенсионеров, проживающих в двухкомнатной квартире, за сезон выплывает приличная сумма….
Считая свои права нарушенными, наш посетитель решил добиться справедливости, вспомнил боевое прошлое и пошел в «атаку» на местную власть.
Начал он мирные боевые действия с уже известного нам начальника отдела сбыта тепловой энергии Херсонской ТЭЦ. Пробовал объяснить ему – решение местных начальников неправильно. Но тот ему в грубой форме ответил, что если государство недоплачивает предприятию за льготников, то эти деньги будут взыскивать с самих льготников. Ну, действительно, зачем предприятию бороться с государственной машиной, частью которой является и само это предприятие? Ведь проще придавить простых людей за горло…
Начался долгий поиск правды в других органах власти…
На приеме у специалистов Херсонского отделения Антимонопольного комитета Украины ему сказали, что решение вопроса не в их компетенции (?!). Скорее всего, они не захотели слишком глубоко вникать в проблемы участников боевых действий и посоветовали обратиться в инспекцию по ценам (но при чем тут цены?!).
В Государственной инспекции по контролю над ценами ветерана выслушали, приняли заявление и направили в Главное управление труда и социальной защиты населения ХОДА (и они здесь тоже, как оказалось, не причем…)
На приеме у руководства Управления труда и социальной защиты населения тоже выслушали нашего горемычного ветерана войны, тоже приняли заявление, и даже в ответе написали, что да, мол, ТЭЦ нарушает закон, права участника боевых действий и… порекомендовали обратиться в суд.
Но тут пришел ответ из Инспекции по контролю над ценами, они рекомендовали обратиться за помощью к местным городским властям…
Не медля, наш ветеран написал письмо в адрес городского головы Сальдо В.В. – ответили в положенный срок. Ответ был подписан руководителем департамента жилищно-коммунального хозяйства Пепелем В.П., а в самом письме значилось: «Действительно, Ваши права нарушают. Но для решения Вашего вопроса в адрес председателя правления Херсонской ТЭЦ было направлено письмо с требованием устранить нарушения законодательства и сделать перерасчет».
Обрадовавшись, пенсионер побежал с этим письмом к уже известному нам начальнику отдела сбыта тепловой энергии с уверенностью, что его проблема наконец-то решена… Но не тут-то было. Начальник посмотрел на пенсионера, покрутил пальцем у виска и при этом сказал: «Ты что, дед? Кто такой для нас Пепель? Никакого перерасчета не будет!»
Вот тут и закончились все надежды…
И вера в справедливость поиссякла….
Кстати, за время хождения по чиновникам ветерану пришло два уведомления с требованиями оплатить долг за теплоснабжение.
На данный момент решением этого вопроса занялись юристы Общественной приемной ХОО КВУ. Уже подготовлены и сданы в суд иски с требованием устранить нарушение Закона и сделать перерасчет.
И что-то нам подсказывает, что общественная организация способна больше помочь простому человеку, чем целая «грядка» государственных чиновников, которые только то и делают, что переводят друг на друга стрелки…
О дальнейшем развитии событий мы обязательно сообщим нашим читателям.
Центр правової інформації та консультацій при ХОО КВУ працює за адресою: м. Херсон, Придніпровський узвіз, 1, оф. 8, телефон для довідок: 32-50-26.
Дана публікація підготовлена в рамках Проекту «Захист соціальних прав пенсіонерів: доступ до правосуддя, юридична допомога, обізнаність та просвіта» здійснюється за фінансової допомоги спільного проекту Програми розвитку ООН та Міністерства закордонних справ Данії «Розвиток громадянського суспільства». Думки, висновки чи рекомендації належать виконавцям проекту і не обов’язково відображають погляди Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй чи інших агенцій ООН.
Александр Токаленко, юрист ХОО КВУ
